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各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程管理服務(wù)中心，市監(jiān)管保障中心，各市（縣）、區(qū)數(shù)據(jù)局，經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)局，市公共資源交易中心，各分中心，各有關(guān)單位：

　　為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建筑市場行為，維護建筑市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，營造公平競爭的建筑市場環(huán)境，根據(jù)《無錫市建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案》（錫建建市〔2021〕21號）和《關(guān)于開展造價咨詢行業(yè)“雙隨機”檢查工作的通知》（錫建建市〔2021〕8號）要求，決定開展2025年度全市建筑市場“雙隨機、一公開”暨建設(shè)工程招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項檢查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　　1. 依法必須招標項目的招投標各方行為主體從業(yè)情況；

　　2. 建筑市場各方行為主體發(fā)（承）包情況；

　　3. 項目現(xiàn)場主要管理人員到崗履職情況。重點抽查監(jiān)理單位、施工單位關(guān)鍵崗位人員的到崗履職情況、依法必須招標項目的中標人投標承諾的項目管理機構(gòu)人員到崗履職情況；

　　4. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度落實情況；

　　5. 市公共資源交易中心、各分中心的服務(wù)行為；

　　6. 工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。

　　抽到的項目由檢查小組按照無錫市建筑市場“雙隨機”檢查表中所列項目進行逐項檢查，做好檢查記錄。

　　二、檢查人員確定

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市數(shù)據(jù)局按照《無錫市建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案》要求成立檢查小組，檢查組成員從《建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查人員名錄庫》中隨機抽取，如抽到被檢查地區(qū)的檢查人員則自動回避。被檢查地區(qū)的招投標監(jiān)管部門、現(xiàn)場管理部門分別設(shè)置聯(lián)絡(luò)員一名，負責(zé)本次檢查的聯(lián)絡(luò)工作。

　　三、檢查頻次和數(shù)量

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號）和市市場監(jiān)管局《關(guān)于組織制定2025年度雙隨機監(jiān)管計劃的通知》中關(guān)于切實減輕企業(yè)負擔(dān)、壓降任務(wù)檢查頻次的要求，檢查頻次和數(shù)量確定如下：

　　本通知1-4項檢查內(nèi)容中，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局直接監(jiān)管的項目，每年抽查2次，檢查比例為25%；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對各市（縣）、區(qū)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管的項目，每個地區(qū)每年抽查10個項目。

　　工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為檢查，每年集中抽查兩次，企業(yè)抽查比例不少于90%。

　　同一企業(yè)有多個項目的，盡量避免重復(fù)抽取。

　　具體檢查時間另行通知。

　　四、被檢查對象確定

　　1. 依法必須招標項目的招投標各方行為檢查，由檢查人員從“無錫市建設(shè)工程電子招投標監(jiān)督管理平臺”中隨機抽取。

　　2. 工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為檢查，由檢查人員從“江蘇省建設(shè)工程造價市場監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)”和“無錫市建設(shè)工程電子招投標監(jiān)督管理平臺”中隨機抽取。

　　3. 其他建筑市場行為檢查，由檢查人員從“無錫市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督一體化管理系統(tǒng)”中隨機抽取。

　　五、檢查分工

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)統(tǒng)籌建筑市場“雙隨機、一公開”檢查工作，建筑市場監(jiān)管處實施對招投標各方行為主體從業(yè)情況、工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查；市建設(shè)工程管理服務(wù)中心實施其他建筑市場行為檢查，包括建筑市場各方行為主體發(fā)（承）包情況、項目現(xiàn)場主要管理人員到崗履職情況、農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查。市數(shù)據(jù)局負責(zé)對市公共資源交易中心及各分中心服務(wù)行為的檢查。

　　六、檢查程序和相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┱J真學(xué)習(xí)，做好準備。檢查組成員要認真學(xué)習(xí)理解相關(guān)檢查通知、檢查內(nèi)容，充分做好檢查前準備工作。

　?。ǘ┳龊糜涗洠紮z查結(jié)果。實地檢查時，檢查人員要做好檢查記錄工作，認真填寫相關(guān)檢查表，檢查表須檢查人員、被檢查單位代表簽字確認。檢查完成后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市數(shù)據(jù)通報檢查結(jié)果，通報內(nèi)容包含抽查情況概述、存在問題以及違法違規(guī)行為的處理決定等。

　　（三）注重實效，遵守規(guī)定。檢查人員要注重工作實效，講求效率，不得影響被檢查對象工作的正常進行；檢查中要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定，公平公正，依法檢查。

　　無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局           無錫市數(shù)據(jù)局

　　2025年3月18日

來源：無錫市住建局