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各市(縣)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,市建設(shè)工程管理服務(wù)中心,市監(jiān)管保障中心,各市(縣)、區(qū)數(shù)據(jù)局,經(jīng)開區(qū)數(shù)據(jù)局,市公共資源交易中心,各分中心,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建筑市場(chǎng)行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《無錫市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作方案》(錫建建市〔2021〕21號(hào))和《關(guān)于開展造價(jià)咨詢行業(yè)“雙隨機(jī)”檢查工作的通知》(錫建建市〔2021〕8號(hào))要求,決定開展2025年度全市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”暨建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查內(nèi)容
1. 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)各方行為主體從業(yè)情況;
2. 建筑市場(chǎng)各方行為主體發(fā)(承)包情況;
3. 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到崗履職情況。重點(diǎn)抽查監(jiān)理單位、施工單位關(guān)鍵崗位人員的到崗履職情況、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)人投標(biāo)承諾的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員到崗履職情況;
4. 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度落實(shí)情況;
5. 市公共資源交易中心、各分中心的服務(wù)行為;
6. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
抽到的項(xiàng)目由檢查小組按照無錫市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)”檢查表中所列項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,做好檢查記錄。
二、檢查人員確定
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市數(shù)據(jù)局按照《無錫市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作方案》要求成立檢查小組,檢查組成員從《建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管檢查人員名錄庫》中隨機(jī)抽取,如抽到被檢查地區(qū)的檢查人員則自動(dòng)回避。被檢查地區(qū)的招投標(biāo)監(jiān)管部門、現(xiàn)場(chǎng)管理部門分別設(shè)置聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)本次檢查的聯(lián)絡(luò)工作。
三、檢查頻次和數(shù)量
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕54號(hào))和市市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于組織制定2025年度雙隨機(jī)監(jiān)管計(jì)劃的通知》中關(guān)于切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、壓降任務(wù)檢查頻次的要求,檢查頻次和數(shù)量確定如下:
本通知1-4項(xiàng)檢查內(nèi)容中,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局直接監(jiān)管的項(xiàng)目,每年抽查2次,檢查比例為25%;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)各市(縣)、區(qū)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管的項(xiàng)目,每個(gè)地區(qū)每年抽查10個(gè)項(xiàng)目。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為檢查,每年集中抽查兩次,企業(yè)抽查比例不少于90%。
同一企業(yè)有多個(gè)項(xiàng)目的,盡量避免重復(fù)抽取。
具體檢查時(shí)間另行通知。
四、被檢查對(duì)象確定
1. 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)各方行為檢查,由檢查人員從“無錫市建設(shè)工程電子招投標(biāo)監(jiān)督管理平臺(tái)”中隨機(jī)抽取。
2. 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為檢查,由檢查人員從“江蘇省建設(shè)工程造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”和“無錫市建設(shè)工程電子招投標(biāo)監(jiān)督管理平臺(tái)”中隨機(jī)抽取。
3. 其他建筑市場(chǎng)行為檢查,由檢查人員從“無錫市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督一體化管理系統(tǒng)”中隨機(jī)抽取。
五、檢查分工
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作,建筑市場(chǎng)監(jiān)管處實(shí)施對(duì)招投標(biāo)各方行為主體從業(yè)情況、工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查;市建設(shè)工程管理服務(wù)中心實(shí)施其他建筑市場(chǎng)行為檢查,包括建筑市場(chǎng)各方行為主體發(fā)(承)包情況、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到崗履職情況、農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)市公共資源交易中心及各分中心服務(wù)行為的檢查。
六、檢查程序和相關(guān)要求
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí),做好準(zhǔn)備。檢查組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解相關(guān)檢查通知、檢查內(nèi)容,充分做好檢查前準(zhǔn)備工作。
(二)做好記錄,公布檢查結(jié)果。實(shí)地檢查時(shí),檢查人員要做好檢查記錄工作,認(rèn)真填寫相關(guān)檢查表,檢查表須檢查人員、被檢查單位代表簽字確認(rèn)。檢查完成后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市數(shù)據(jù)通報(bào)檢查結(jié)果,通報(bào)內(nèi)容包含抽查情況概述、存在問題以及違法違規(guī)行為的處理決定等。
?。ㄈ┳⒅貙?shí)效,遵守規(guī)定。檢查人員要注重工作實(shí)效,講求效率,不得影響被檢查對(duì)象工作的正常進(jìn)行;檢查中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,公平公正,依法檢查。
無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 無錫市數(shù)據(jù)局
2025年3月18日
來源:無錫市住建局